
Programme Local de Prévention
opération de broyage
(Crédits de l'image : communauté de communes du Thouarsais)
Dans le cadre de son Plan Local de Prévention des déchets Menagers et Assimilés, la Communauté de Communes du Thouarsais s'est fixé l'objectif de réduire la production de déchets verts.
Depuis 2019, dans le cadre de l’appel à projets Oprévert (Objectif Prévention Valorisation des déchets verts), la collectivité incite au changement de comportement par le développement de placettes « zero déchet vert » sur tout le territoire. Elle met à disposition du broyat et incite à son utilisation et elle agit, par ailleurs, sur la qualité du broyat mis à disposition des agriculteurs pour épandage.
Elle souhaite maintenant agir sur l’évitement des déchets verts en lançant une expérimentation qui consiste en la mise en place d’un programme d’arrachage de haies monospécifiques (ex : thuyas, cyprès, laurier) caractérisées par une production importante de déchets verts peu valorisables qui seront remplacées par des haies vives diversifiées, à destination des particuliers.
En 2022, les déchets verts représentent 80.5kg/hab. sur notre territoire.
La communauté de Communes du Thouarsais a fait le choix de proposer une action clé en main pour les bénéficiaires. Nous avons signé une convention avec l'association Bocage pays Branché qui a géré le volet organisationel et technique et avec une entreprise d'espaces verts qui a réalisé tous les travaux. Nous avons aussi signé une convention avec les bénéficiares.
Les objectifs de cette expérimentation sont multiples : tester le volet opérationnel de l’opération (coordination, logistique, travaux, …), définir le coût réel de l’opération, vérifier l’adhésion de la population à ce projet, vérifier la pertinence de l’opération en matière de réduction des déchets verts par le suivi d’indicateurs, …L’analyse des résultats de cette expérimentation permettra de décider de la poursuite ou non de cette opération ainsi que, le cas échéant, des modalités de poursuite.
Produire un guide de bonnes pratiques pour la plantations de haies diversifiées produisant moins de déchets verts et inciter à la valorisation des biodéchets à domicile. Ce guide sera distribué lors des demandes de permis de contruire et lors d'animations.
Remplacer 1000 ml de haies monospécifiques de Thuyas, Cyprès, Lauriers par an jusqu'en 2028 (PLPDMA 2023-2028) par des haies vives diversifiées et ayant un interet pour la biodiversité et dont les taillles sont valorisables sur la parcelle.
Eviter 51 tonnes de déchets de tailles par an en déchèterie.
Chaque bénéficiaire reçoit une formation sur le "jardin Zéro Déchets" et s'engage, par le biais de la convention, à valoriser ses déchets verts à domicile
Pour la première session 2022-2023, 17 bénéficiares ont été retenus pour un total de 886 ml de haies arrachées (7 thuyas, 7 cyprès, 3 Lauriers) et remplacées par des haies diversifiées.
Nous avons estimé que les anciennes haies produisaient 45 tonnes de tailles pour les 886 ml.
Les nouvelles haies vont nécessité une taille de formation la deuxieme année (optionnel) et ensuite tous les 5 ans environs. Nous estimons que les haies produiront 15 tonnes de déchets verts à chaque taille qui seront valorisées sur place.
Sur 6 ans, nous évitons ainsi 360 tonnes de déchets verts en décheterie.
Cette expérimentation nous a permis d'avoir conscience des besoins humains et matériel très importants pour la réalisation de ce type de chantier.
La partie organisationnelle est aussi très importante d'autant que l'intégralité des chantiers s'est déroulé sur 2 mois.
L'opération d'aide à l'arrachage s'est très bien déroulée, les bénéficiares ont été très contents de la bonne organisation des chantiers. L'opération a sucité un réel intérêt et nous n'aurons pas de mal à trouver de nouveaux bénéficiaires pour les sessions suivantes
Nous avons proposé une action clé en main avec un accompagnement technique et opérationnel pour les bénéficiares
Au printemps 2022 : réflexion sur les modalités de l'opération, prise de contact avec l'association pour établir la convention et le cout de l'opération. Définir le cahier des charges, le montant de la participation des bénéficiares.
En Juillet 2022 nous avons commencé la communication autour de l'action et la mise à disposition d'une demande de candidature pour les particuliers
Dans le meme temps, l'association a rédigé un dossier technique avec la liste des essences retenues et les modalités techniques de mise en oeuvre de l'action avec l'entreprise d'espace vert
A l'automne 2022, sélection des chantiers (minimum 30 ml, sans contraintes techniques apparentes), étude de terrain, signature de la convention avec les bénéficiaires.
Fin janvier-février 2023 : réalisation des 17 chantiers
Début mars : visite de fin de chantier
chargée de mission (poste vacant sur une partie de l'opération) : 5 jours (réflexion sur l'opération, rédaction des documents, visite de fin de chantier)
ambassadeur du tri : 10 jours visites de chantiers avant et après, traitement des demandes, communication
Concernant les moyens mobilisés par l'association et l'entreprise d'espace vert:
Accompagnement 1 agent sur 8 jour. Réalisation dossier technique 1 agent sur 5 jours. Arrachage/broyage 2 agents sur 5 jours. Plantation 4 techniciens sur 3 jours
coût global du projet 38 580€ réparti comme suis :
- accompagnement : 3520€
-dossier technique : 2200€
- arrachage + broyage+évacuation : 16270€
-fourniture des plants, des protections et du paillage : 12200€
-plantation : 5280€
-frais annexe et TVA : 3930 €
Nous avons une subvention de 55% soit 19442.5 € et une participation des bénéficiaires qui s'élève à 12 605€.
La CC du Thouarsais prend à sa charge 7 848€
La réalisation des travaux a été sous traitée à l'entreprise d'espace vert. La CCT ne disposait pas du matériel nécessaire pour la réalisation des chantiers (matériel d'abbatage, rogneur de souche, tracteur, remorque, broyeur adapté, plate forme de compostage, grappin)
Association Bocage Pays Branché pour le soutien technique et la fourniture des plants et des protections
Entreprise d'espace vert pour la réalisation des chantiers et la fourniture du paillage
Un accompagnement technique nous semble indispensable la première année, cela permet de poser les fondations de l'opération et de bien évaluer les besoin humains et financiers.
Il est préférable de cibler les essences monospécifiques peu ou pas valorisables (cyprès, thuyas) et à croissance rapide. Dans le même temps il faut développer des solutions de valorisations des déchets verts pour les usagers (opération de broyage, location de broyeurs, passage bonus en déchèterie)
Nous avons écarté les candidats qui souhaitaient juste arracher leurs haies sans plantation après.
Malgré l'étude des chantiers au préalable, certains coûts ont été sous évalué.
La gestion des déchets d'abbatage avait été peu considérée, le broyage et/ou l'évacuation nécessite du materiel adapté (grappin, petit engins si peu accessible) et des rotations importantes pour les porteurs et leurs chauffeurs. Nous avons fait le choix de confier cette tache à l'entreprise au dernier moment.
- Etre vigilant sur l'engagement des bénéficiaires (nous avons eu un abandon au commencement de la réalisation des opérations d'abbatage).
- Cibler les essences peu ou pas valorisables en paillage (conifères)
- Sélectionner une liste d'essences adaptées au territoire et ayant un intéret pour la biodiversité et à pousse plutot lente.
- Imposer un linéaire minimum (30ml pour nous) et être très vigilant sur les contraintes techniques (l'entreprise avait de gros engins professionels).
- Travailler en étroite collaboration avec les différents acteurs
- Fournir un guide sur la plantation et la gestion des haies pour les bénéficiaires (et transposable pour une diffusion à plus grande échelle afin de cibler tous les projets de plantations)
- Avoir un tarif incitatif
- Proposer des actions en parallèle pour la valorisation des déchets verts à domicile