Ademe
économie circulaire et déchets
Les tiers-lieux ont un rôle crucial à jouer dans la promotion de l'économie circulaire en fournissant des opportunités de partage de ressources, de récupération de déchets, de recyclage et de réutilisation de matériels.
L’offre à destination de ces acteurs économiques passe notamment par une offre de locaux adaptés, parmi lesquels l’émergence de tiers-lieux, à travers une politique structurée d’urbanisme transitoire.
Friches urbaines, bâtiments inexploités, lieux vacants... La Métropole de Lyon investit de plus en plus de sites inoccupés pour y développer des projets d’urbanisme transitoire comme nouveau modèle de fabrique de la ville. L’urbanisme transitoire permet ainsi d’ouvrir temporairement et à court terme des lieux de développement économique, d’hospitalité et d’hébergement d’urgence, de promotion de filières émergentes et de l’économie sociale, solidaire et circulaire, d’accompagnement des acteurs associatifs et culturels.
La Métropole de Lyon a structuré la démarche autour d’une direction de projet et d’instances de pilotage politique et technique. L’objectif pour la collectivité est de réussir à mobiliser son patrimoine et développer ces projets temporaires de manière efficace, en cohérence avec tous ses champs de compétence (culture, habitat, économie, politiques sociales, aménagement urbain, environnement, participation citoyenne...) et en adéquation avec les besoins du territoire.
La Métropole de Lyon s’est aussi dotée d’une assistance à maitrise d’ouvrage, confiée aux groupements Intermède et Plateau Urbain, qui l’accompagnent dans l’activation des principaux sites. À ce jour, une vingtaine sont ainsi « activés » et autant sont en réflexion, portés par les directions métiers, les équipes opérationnelles de la Métropole ou les aménageurs délégués qui intègrent de plus en plus dans leurs pratiques cette opportunité du temps long des projets.
Parmi les sites aujourd’hui identifiés, on peut citer l’Escale 22D (Villeurbanne), les Ateliers Briand (Saint- Priest), le site des Usines Fagor (Lyon 7) qui évolue et dont les occupants vont bientôt investir les Grandes Locos (La Mulatière). Parmi les lieux à venir, on trouvera notamment des ressourceries culturelles et du bâtiment et un pôle numérique responsable autour du reconditionnement.
Des sites permettant de mettre en avant plusieurs politiques sectorielles :
Ce projet a permis la structuration de la collectivité de manière transverse, avec une équipe projet dédiée.
De plus, il favorise les coopération des acteurs et les projets collectifs. Par exemple : Tizu, établit dans les atelier Briand, construit des meubles en réemploi. Pour la construction d'un mange debout, l'entreprise a sollicité des voisins d'ateliers, la ferronerie avec AI Process et la sous-traitance industrielle avec Inclusine.
Constitution d'une équipe projet en interne à la Métropole de Lyon avec un comité de pilotage constitué de 7 élus et d'un comité technique mensuel, transversal avec toutes les délégations.
Utilisation d'une assistance à maitrise d'ouvrage (AMO) confiée aux groupements Plateau Urbain et Intermède.
Equipe pluri-disciplinaire de 25 personnes participant aux instances (comité technique générique, comité technique dédié par lieu et Boite à projet).
Budget de 10 millions d'euros dédié à l'urbanisme transitoire et inscrit au programme pluriannuel d'investissement de la Métropole de Lyon.
Pour l'accompagnement, la Métropole a sollicité un marché de 600k€ pour 4 ans (AMO).
La Métropole de Lyon s’est aussi dotée d’une Assistance à Maitrise d’Ouvrage (AMO), confiée aux groupements Plateau Urbain et Intermède, qui s’organise en deux volets :
1. Des missions d’étude et d’assistance à la conception, au montage et à la gestion future de projets transitoires.
2. Des missions d’accompagnement général telles que l’aide à la capitalisation et à l’évaluation, des expertises juridiques et méthodologiques, l’appui à la constitution d’un réseau de partenaires.
Il est très important de poser le cadre dès le départ :
- La durée d'occupation
- La typlogie des activités accueillies (difficulté d'accueillir des activités ERP ou ICPE)
- Les obligations de chacun (propriétaires et locataires)