Retour à l'ensemble des resultatsPartage d'expérience
Format pdf

Bilan Contrat d'Objectifs Déchets et Economie Circulaire

Syndicat Mixte de Thann - Cernay

24 rue du Général de Gaulle
68800 Thann
http://www.smtc68.fr/
Muriel Thuet
Contact

contexte

Le syndicat Mixte de Thann Cernay est engagé depuis presque 20 ans dans une démarche systémique de gestion des déchets. Une mobilisation citoyenne a permis l’abandon d’un projet de construction d’un incinérateur à Aspach-Michelbach en 2006. Le SMTC a alors revu sa gestion des déchets et à mis en place des solutions innovantes.

Ainsi, la redevance incitative a vu le jour l’année suivante pour faire face à la production d’ordures ménagères des habitants du territoire. En basant la tarification sur le volume du bac présenté à la collecte, une première baisse significative a été observée. En 2010, la collecte en porte-à-porte des biodéchets a été ajoutée à la prestation fournie par le SMTC. Plus de la moitié des ordures ménagères par habitant a été réduite l’année suivante !

Pour aller plus loin, 2012 marque la mise en place de l’extension des consignes de tri à tous les emballages en plastique et permet au SMTC d’atteindre les performances espérées : passer sous la barre des 100 kg/an/hab.

Le SMTC a été labélisé Territoire Zéro Déchet Zéro Gaspillage en 2014 et s’est engagé en 2017 dans un Contrat d’Objectif Déchets et Economie Circulaire (CODEC) pour trois ans. Grâce à la diversités des actions et des acteurs visés, l’ensemble du territoire bénéficie d’un interlocuteur privilégié  pour répondre de façon durable à la gestion des déchets.

objectifs et résultats

Objectifs généraux :

L’objectif premier du SMTC est la baisse de la quantité de DMA par an et par habitant. Pour atteindre cet objectif, la priorité a été portée sur la diminution des tonnages d’OMR et d’enfouissement, en faveur de la revalorisation matière.

Objectifs quantitatifs :
  • Réduction de 40% du tonnage des DMA enfouis ;
  • Atteinte et stabilisation d’un taux de valorisation (matière, organique et énergétique) de 93% ;
  • 5 démarches d’Ecologie Industrielle et Territoriale engagées.
Résultats quantitatifs :
  • Taux de valorisation global stabilisé au-delà de 80% ;
  • Une quinzaine d’entreprises engagées/sensibilisées à l’économie circulaire ;
  • Atteinte globale des objectifs définis de 62%.
Résultats qualitatifs :
  • Augmentation de la visibilité du SMTC sur son territoire en tant qu’interlocuteur privilégié pour la gestion des déchets ;
  • Développement des actions de sensibilisation auprès du grand public et dans le milieu scolaire ;
  • Aboutissement des actions éco-exemplaires auprès des collectivités ;
  • Accompagnement du tissu associatif dans la gestion des déchets sur leurs manifestations ;
  • Entrée dans le monde professionnel en proposant des diagnostics et des solution d’EIT ;
  • Impulsion territoriale bien entamée qui donne la dynamique de poursuivre les actions sur le long terme.

Mise en oeuvre

Description de l'action :

14 axes de travail ont été développés au cours du programme (actions détaillées dans les bilans disponible sur le site internet du SMCT : www.smtc68.fr, rubrique « publications »)

  • Actions de prévention des déchets en direction des ménages ;
  • Prévention des déchets des administrations et des collectivités ;
  • Prévention des déchets des entreprises ;
  • Tri à la source des bio-déchets ;
  • Mise en place d’une tarification incitative ;
  • Innovations dans les collectes séparatives ;
  • Déchèteries et professionnels ;
  • Marchés publics et consommables ;
  • Promotion de l'ESS dans le cadre de l’économie circulaire.
Planning :

Les actions ont été réparties sur les trois années du programme en fonction des ETP alloués, du contexte, des priorités et des sollicitations des acteurs et partenaires.

Moyens humains :

ETP/an moyens : 3,75 ETP

Equipe constituée :

  • 1 directrice ;
  • 2 chargés de mission ;
  • 1 responsable maintenance ;
  • 1 chargée accueil polyvalente ;
  • 4 Ambassadeurs Du Tri et de la prévention.

Poste crée dans le cadre du programme CODEC :

  • 1 agent BricOthèque.
Moyens financiers :

Coût total du programme CODEC : 322 936,74€

Dont frais de personnel : 259 616,47€

Moyens techniques :

Utilisation du matériel du SMTC et investissements effectués grâce à la participation financière de l’ADEME.

Partenaires moblisés :

Collège des collectivités

  • 18 communes du territoire ;
  • ADEME Grand Est ;
  • Agence nationale pour la Formation Professionnelle des Adultes (AFPA) ;
  • Alsace Active ;
  • Association Régionale pour l’initiation à l’Environnement et à la Nature en Alsace (ARIENA) ;
  • CD 68 ;
  • Centre Permanent d’Initiative pour l’Environnement (CPIE) Hautes-Vosges ;
  • Centre Socio Culturel AGORA de Cernay ;
  • Centre Socio Culturel de Pays de Thann (CSCPT) ;
  • Chambre de commerce et d'industrie (CCI) ;
  • Chambre de Consommation d’Alsace ;
  • Chambre de Métiers d’Alsace (CMA) ;
  • Communauté de communes de Thann-Cernay (CCTC) et communauté de communes de la Vallée de la Doller et du Soultzbach (CCVDS) (Burnhaupt-le-haut, le-bas) ;
  • COVED ;
  • DOMIAL ;
  • Eco-Organismes ;
  • EMMAÜS ;
  • Fédération des Associations de Cernay ;
  • Fédération nationale des acteurs de la solidarité (FNARS)
  • Initiative Développement Durable Idée Alsace ;
  • La Plateforme (Maison de l’Emploi) ;
  • L'association Actions Citoyennes pour une Consommation Ecologique et Solidaire (ACCES),
  • Le Stein ;
  • Les Grandes Sources de Wattwiller ;
  • Mobilité Mod’Emploi ;
  • PETR Pays Thur Doller ;
  • Pôle d’Équilibre Territorial et Rural Pays Thur Doller ;
  • Positiv’Energies ;
  • Région Grand Est ;
  • SM4, syndicat aux compétences prévention et traitement des déchets ;
  • Union des Métiers et des Industries de l’Hôtellerie (UMIH 68) ;
  • Etc.

valorisation de cette expérience

Facteurs de réussite :
  • Implication des élus à chaque étape du programme ;
  • Equipe projet bien définie, soudée et engagée ;
  • Equipe d’Ambassadeurs Du Tri et de la prévention pour favoriser le contact humain directement avec les usagers et pouvoir multiplier les actions de sensibilisation et les animations ;
  • Cohésion entre les services et les partenaires pour définir un projet de territoire global et cohérent ;
  • Dynamisme des acteurs locaux et bonne reconnaissance du SMTC, structure porteuse du programme pour favoriser l’impact positif sur le territoire.
Difficultés rencontrées :
  • Objectifs trop ambitieux qui n’ont pas tenus compte de l’évolution du contexte local et national (filière bois à l’arrêt au niveau national d’où transfert d’une partie de ce flux vers la benne enfouissement et mise en place de la benne des déchets incinérables trop tardive) ;
  • Programme amputé de quelques mois à cause de la crise sanitaire liée au COVID-19 (annulation de toutes les éco-manifestations, annulations des animations grand-public et dans les établissements scolaires, annulation des diagnostics dans les entreprises et reports des actions prévues au calendrier du printemps 2020) ;
  • Changement du chargé de mission en cours de programme avec latence pour appropriation du poste par le nouveau chargé de mission ;
  • Difficulté à mobiliser les acteurs économiques et manque de légitimité pour aborder ce public.
Recommandations éventuelles :
  • Définir des objectifs à la fois ambitieux et atteignables ;
  • Faire du programme une stratégie globale de la structure avec une politique clairement définie et portée par la direction ;
  • Développer la transversalité entre les services ;
  • Impliquer les élus au maximum à chaque étape des décisions et des actions du programme.