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Le rôle des réseaux dans la gestion des déchets en Bade-Wurtemberg

AWIPLAN

Servipôle
30 avenue du Général Leclerc
10200 BAR SUR AUBE
Kristina Bellenoue
k.bellenoue@awiplan.fr

contexte

La gestion des déchets en Allemagne a connu une forte évolution au niveau de la réglementation et de son efficacité.

Rappel historique :

Jusqu’en 1972, l’élimination des déchets était exercée par les municipalités.
Constats :
- Des pollutions (eaux de surface et sur les nappes suite à des départs de feu incontrôlés) pouvant être parfois dramatiques ;
- Des remblaiements d’affaissement, de fosses, de carrières… ;
- Des décharges (environ 50 000) à fort impact négatif sur l'environnement : standard technique minimaliste, manque de capacité, nuisances pour les communes limitrophes, dégradation de la végétation,

1972 : Première réglementation fédérale de l’élimination des déchets.
La réglementation du Land doit déterminer les organismes publics compétents pour l’élimination des déchets.
1975 : Loi sur la prévention et l’élimination des déchets du Land Bade-Wurtemberg
La compétence d’élimination est transférée aux départements.

Dans la région de Stuttgart, un groupe de travail "Responsables techniques d'installations qualifiées de traitement des déchets" existe depuis  plusieurs années. Il se réunit régulièrement pour échanger sur les actualités dans le domaine des installations techniques et depuis plus récemment pour échanger sur les problématiques liées à la gestion des déchets.

Ce groupe de travail est propice aux échanges constructifs. Il est prévu de l'informer sur les objectifs et actions d'OPTIGEDE. 

objectifs et résultats

Objectifs généraux :

- Avoir OPTIGEDE à l'ordre du jour pour au moins deux réunions de travail.
- Comptes-rendus des deux départements allemands, membres du réseau pour 2 actions.
- Explication de cas spécifiques, comptes-rendus du réseau sur 2 actions.
 

Résultats quantitatifs :

Une fiche détaillée présentant les résultats obtenus dans cette action a été rédigée par AVL. Elle est disponible auprès d’AWIPLAN (Kristina BELLENOUE et Jean-Michel SIDAINE, awiplan@wanadoo.fr), partenaire du programme OPTIGEDE et co-auteur de ce travail avec AVL.
 

Résultats qualitatifs :

-

Mise en oeuvre

Planning :

AVL
- présente OPTIGEDE lors d'une réunion du groupe de travail.
- explique deux actions des partenaires français et demande la communication de données de retours d'expérience.
- résume les retours d'expérience dans un rapport et synthétise les aspects positifs et négatifs de la démarche.

 

LES RESEAUX

 

  • Le réseau fédéral

Fédération des Services déchets des collectivités (VKS) au sein du groupe ‘’entreprises communales’’ :
- pôles spécifiques pour tous les domaines de la gestion des déchets
- groupes régionaux
- séminaires et colloques
- organisation du salon ENTSORGA
En savoir plus : www.vkslmvku.de

  • Le réseau du Landkreistag Bade-Wurtemberg

(35 départements)

Groupe de travail ”déchets’’ :
- 2 rencontres par an sur la gestion globale des déchets municipaux
- informations par des experts externes et internes
- échanges d’expérience
- organisation de formations internes
- participation du ministère de l’environnement
En savoir plus : www.landkreistag-bw.de

  • Le réseau régional

- 2 rencontres par an sur la gestion globale des déchets municipaux
- entretiens entre collègues
- information et échanges d'expérience en interne

  • Le réseau d’information

- groupes de travail entre collègues
- séminaires sur les techniques de stockage
- séminaires sur la sécurité du travail dans les services
- stages pratiques pour les agents techniques des centres de stockage
- journées techniques en coopération avec les bureaux d’études

 


LA COOPERATION ENTRE DEPARTEMENTS

 

  • POUR L'EXPLOITATION D'ÉQUIPEMENTS


Usines d'incinération (UI)

• UI du département de Böblingen : syndicat Intercommunal composé de 2 départements (Böblingen, Calw) et de la Ville de Stuttgart.

• TAD Ulm
Syndicat d'exploitation de l'UI : Ville d’Ulm, département de Hedenheim, Sigmaringen, Alo-Donau, Ville de Memmingen.
• TREA Breisgau
Utilisation commune d'une UI par les départements de Breisgau-Hochschwarzwald, Emmendingen, Ortenaukreis, Rastatt, et les Villes de Baden-Baden et Fribourg

Centres de stockage
Utilisation commune des centres de stockage par : les départements de Tuttlingen et
Schwarzwald-Baar.
 

  • POUR LA PASSATION D'APPELS D'OFFRES


Coopération entre départements et / ou villes :

• Collecte et transport de déchets / Collecte et valorisation des journaux-magazines
- Ludwigsburg et Enz
• Traitement des déchets résiduels
- Ludwigsburg et Enz
- Breisgau-Hochschwarzwald, Emmendingen, Ortenau, Ville de Fribourg
• Collecte des déchets ménagers spéciaux
- Tuttlingen, Rottwei, Schwarzwald-Baar et Zollemalb

Les réseaux de la communication ‘’déchets’’
• Entre départements pour l’élaboration d’un guide de réparation et de prêt, pour une diffusion en ligne.
• Avec des prestataires et des exploitants d’installations : visites guidées dans des installations de gestion de déchets
• Avec le responsable environnement des municipalités : échange régulier d’informations
• Avec la ville de Ludwigsburg : création d’un réseau “L'environnement nous forme durablement’’ avec des représentants de la municipalité, des citoyens, des écoles et des associations dans le cadre de l’agenda 21 local.

Moyens humains :

-

Moyens financiers :

4.530 € (Budget prévisionnel)
AVL 50 %,
Programme Life Environnement 50%
 

Moyens techniques :

-

Partenaires moblisés :

Les réseaux dans la gestion des déchets :
-  font partie intégrante de notre travail,
-  nous fournissent des informations,
-  diminuent les coûts,
-  nous rendent plus forts.
 

valorisation de cette expérience

Facteurs de réussite :

-

Difficultés rencontrées :

-

Recommandations éventuelles :

-