
Programme Local de Prévention
Dès 2003, et la mise en service de l’Usine de Traitement avec Valorisation Energétique de Calce, le SYDETOM 66 s’est engagé dans la distribution de composteurs individuels sur tout le territoire départemental ; il s’agissait là des prémices de la politique de PREVENTION des déchets menée par le syndicat départemental, qui a toujours su faire preuve de volontarisme, d’innovation et d’engagement pour se positionner parmi les collectivités en pointe en matière de gestion des déchets.
Aussi, dès 2009 et la parution de la loi de programmation relative à la mise en œuvre du Grenelle de l’Environnement, quoi de plus naturel pour le SYDETOM 66 de s’engager dans un Programme Local de Prévention des Déchets, avec pour objectif une réduction de la production d’ordures ménagères et assimilées de 7 % par habitant à fin 2015.
Sur le territoire départemental, et conformément à la volonté des élus du territoire, ce sont 2 programmes qui ont été menés de concert, afin que TOUS les habitants du département des Pyrénées-Orientales soient couverts par les actions menées ; l’un porté par Perpignan Méditerranée Communauté d’Agglomération (PMCA) pour ses 36 communes, et l’autre porté par le SYDETOM 66 pour 191 communes regroupées en une douzaine d’EPCI.
Ces programmes, engagés en 2010, visaient à contribuer à la fois aux changements de comportements des citoyens et à l’amélioration de la gestion des déchets dans le département en limitant les parts ultimes et incinérables.
Aujourd’hui on peut fièrement dire que le pari est gagné, puisque les résultats sont là :
Tout d’abord en matière de collecte sélective, les performances du département des Pyrénées Orientales sont les meilleures de la Région Languedoc Roussillon
Les objectifs fixés par les Programmes Locaux de Prévention des Déchets sont largement atteints - Sur le territoire PLPD du SYDETOM 66 (191 communes pour 250 000 habitants), la poubelle a perdu 25 kg depuis 2009, soit une diminution des OMA de 8,03 %.
Le Programme Local de Prévention des Déchets porté par le SYDETOM 66 a été une réussite à plusieurs égards :
Aujourd’hui 95 % des personnes interrogées s’expriment sur la prévention des déchets, en citant plusieurs gestes de prévention, alors qu’elles n’étaient que 1 sur 4 en 2012, et c’est sans doute là le résultat de toutes les actions de communication régulièrement déployées sur les différents supports départementaux (presse écrite, audio, nouvelles technologies et réseaux sociaux …)
Le compostage domestique, principal levier de la prévention des déchets, est devenu une nouvelle pratique quotidienne dans de nombreux foyers : en 5 ans, 15 000 composteurs individuels ont été placés chez les particuliers, 40 plateformes de compostage collectif et 70 sites de compostage partagé ont été installés
Le taux d’équipement en STOP PUB a été porté à plus de 26 %, bien au-dessus de la moyenne nationale (15 %)
65 structures (collectivités et entreprises) se sont engagées dans l’éco exemplarité
Quelque 400 containers à textile installés sur le territoire départemental avec la création d’un centre de tri et une vingtaine d’emploi de travailleurs handicapés
L’ouverture d’une ressourcerie/ressourcerie pilote avec une quinzaine d’emplois en insertion
Le Programme Local de Prévention a également été l’occasion pour le SYDETOM 66 de créer une cellule dédiée à la Prévention des déchets au sein de son service Communication et Développement Durable, mais aussi et surtout d’amener une nouvelle façon de travailler avec des objectifs, un management, des indicateurs qui ont permis aux élus et aux services du syndicat de mesurer la pertinence d’une telle démarche. Celle-ci ayant été également largement nourrie par les échanges avec l’ADEME et les collectivités, mais aussi par les acteurs du territoire avec lesquels le syndicat n’avait à priori pas vocation à travailler.
Cette dynamique contribue à promouvoir une économie circulaire, propice à un développement économique respectueux du territoire et de ses habitants.
Tout ceci est de bon augure pour le département des Pyrénées-Orientales et son environnement ; c’est pourquoi le SYDETOM 66 souhaite continuer dans cette dynamique fondée sur la prise de conscience et l’engagement citoyen, en s’organisant autour de nouveaux objectifs.
Indicateurs | Valeurs pour 2009 | Objectifs pour la fin du programme | Valeurs réalisées | |||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | ||||
Production de déchets en kg/hab |
OMA | 488,30 | 454,10 | 474,70 | 469,40 | 458,70 | 456 | 449,10 |
DMA | 586,30 | 584,10 | 573,40 | 553,40 | 548,70 | 537,30 | ||
Nombre d'équivalents temps plein de l'équipe projet | 2 | 7,13 | 7,75 | 9 | 8 | |||
Nombre de partenaires mobilisés | 13 | 1 | 5 | 12 | 13 | 13 | ||
Nombre de relais mobilisés | 497 | 52 | 427 | 440 | 468 | 473 | ||
Coût annuel du programme par habitant | 1,81 | 3,07 | 2,82 | |||||
Coût aidé annuel de gestion des déchets par habitant | 54,62 | 57,06 | 40,34 | 56,09 | 0 |
Le SYDETOM66 a réalisé deux enquêtes d'opinion auprès des ménages des Pyrénées Orientales, en 2012 et en 2015, au début et à la fin du programme de prévention.
Résultat très positif, 95% des personnes interrogées se sont exprimées, alors qu’ils n’étaient qu’une personne sur quatre en 2012. Moins de 1% des personnes interrogées a déclaré ne rien faire
Le geste le plus systématiquement cité reste le respect au quotidien des consignes de tri…Geste cité par près d’un répondant sur 2 (1 sur 3 en 2012)
Le second geste le plus cité est comme en 2012, avec 22% des citations, le compostage 28% des citations en 2012)
Il y a ensuite beaucoup plus de gestes cités qu’en 2012 (présentés du plus au moins cité) :
L’achat de produits présentant le moins d’emballages, ou sans suremballage
Employer des sacs réutilisables ou un cabas (suppression des sacs de caisse)
Eviter le gaspillage, ne pas gâcher la nourriture, acheter moins
Donner les restes aux animaux
Donner, recycler les objets, vêtements, qu’on utilise plus
Ecraser, compacter les bouteilles plastiques
Le fait de consommer l’eau du robinet
Sensibiliser les publics à la prévention des déchets
Mieux consommer, trier ses vêtements, apposer un stop pub sur sa boîte aux lettres sont des gestes de prévention qui demandent des modifications dans les modes de vie de chacun. Afin d'accompagner tous les acteurs et les habitants du territoire du SYDETOM66, à la mise en œuvre du programme d'actions de prévention, une campagne de communication est indispensable. C'est un facteur très important de la réussite du PLP, elle consiste à communiquer de manière régulière sur l'avancement du programme, ses objectifs et ses résultats. Cette action permet également de mettre en valeurs les différents partenaires et les porteurs d'actions.
Eco-exemplarité de la collectivité
En réponse à la quantité de déchets générés par les administrations, le SYDETOM66 a souhaité impulser une démarche d'éco-exemplarité sur l'ensemble de son territoire. Tout d'abord, ces différentes actions (impression recto-verso, consommation d'eau, consommation électrique, utilisation de vaisselle réutilisable, …) ont été mises en place au sein de ses différents services avant d'être étendue aux collectivités adhérentes (EPCI, communes), puis proposer aux collectivités et aux entreprises. A ce jour, ce sont 65 structures qui ont adopté ces gestes de prévention.
Actions emblématiques nationales
Avec 35% de nos ordures ménagères résiduelles composées de déchets organiques, le compostage est un des leviers majeurs de la prévention des déchets. En 5 ans, le SYDETOM66 a placé 15 000 composteurs individuels chez les particuliers, équipé 40 plateformes de compostage collectif dans les établissements accueillant du public (cantines scolaires, maisons de retraite, établissements de santé, …) et installé 70 sites de compostage partagé en pieds d'immeubles (partenariat avec l'Office HLM66), dans des campings et en cœur de village.
Avec 26.35% de taux d'équipement en autocollants "Stop Pub", le SYDETOM66 se situe bien au-dessus de la moyenne nationale (15.15%)
Des actions pour lutter contre le gaspillage alimentaire, action emblématique nationale 2015, ont été menée tout au long du programme à destination du grand public (marchés locaux, galeries marchandes, évènementiels, …) et des scolaires à travers une sensibilisation dans les cantines scolaires (gachimètre à pain).
Evitement de la production de déchets
Avec 4% de nos ordures ménagères résiduelles composées de textile, la mise en place de cette collecte spécifique était inévitable. A ce jour, 180 points de collecte maillent le territoire du SYDETOM66 et 1 700 tonnes ont ainsi été valorisées en trois ans.
Une sensibilisation à l'éco-consommation pauvre en déchets a été réalisée au cœur des rayons des GMS par un balisage spécifique des produits concernés (gros conditionnements, recharges, vrac, coupe, …)
Suite à l'étude de faisabilité prévue dans le programme de prévention, le SYDETOM66 a lancé un appel à projet qui s'est soldé par l'ouverture en juin 2015 de "La Recyclerie du Vallespir", chantier d'insertion qui emploie 12 personnes. Cette nouvelle structure qui sert de zone pilote à l'ensemble du département a collecté 50 tonnes de déchets en 6 mois dont 18 tonnes valorisées directement sur place.
Prévention des déchets des entreprises et des déchets dangereux
Par la signature de la charte d'Eco-exemplarité, 41 entreprises se sont engagées à réduire et à valoriser leurs déchets. Par ailleurs, un annuaire des différentes filières de valorisation et de traitement des déchets des entreprises présentes sur le département des Pyrénées Orientales, a été créé. Il est disponible en téléchargement sur le site internet www.sydetom66.fr
Partenariats mis en œuvre
Association de consommateurs Consommation Logement Cadre de Vie :
Prend part aux actions de sensibilisation sur l'éco-consommation et le gaspillage alimentaire dans les grandes et moyennes surfaces
Lycée agricole de Théza :
Effectue des tests sur le compostage et le son bokashi
Conseil d'Architecture et d'Urbanisme de l'Environnement (CAUE) :
Participe à la conception d'une plaquette sur le jardinage au naturel
Fédération Française du Bâtiment et des Travaux publics (FFBTP) :
Participe à l'information des professionnels visant à réduire leur production de déchets
Chambre de Commerce et d'Industrie – Chambre des Métiers et de l'Artisanat :
Participent à la mise en place des actions en lien avec les entreprises
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Grandes et Moyennes Surfaces (GMS) :
Participe à la mise en œuvre de la roue DLC / DLUO – sensibilisation du grand public au gaspillage alimentaire
Banque alimentaire
Sensibilisation du grand public et lutte contre le gaspillage alimentaire
Office HLM66
Participe à la mise en place de plateformes de compostage partagé
Recyclerie du Vallespir
Développe le réemploi sur le secteur du Vallespir (zone pilote)
Relais mobilisés
Etablissements Publics de Coopération Intercommunale (EPCI)
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Conseil Régional
Conseil Départemental
Chambres Consulaires
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CMA - UPA
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Chambre d'Agriculture
Professionnels du tourisme
Education nationale
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Service éducatif du SYDETOM66
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Associations textiles
ESAT Les Micocouliers de Sorède
ESAT Joan Cayrol de Bompas
ESAT Cal Cavaller d'Enveitg
Nanou Création
Tous des Créateurs
Associations sportives (UNSS)
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Presses écrites, Radios, sites internet, TV
L'Indépendant
La Semaine du Roussillon
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Le Point
Le Travailleur Catalan
France Bleue Roussillon
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Radio Arrels
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Le site Catalan
Bibi Mob
France 3 Pays Catalan
Maisons de retraite, Etablissements de santé
Villelongue dels Monts
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Argelès sur Mer
Arles sur Tech
Molitg les Bains
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La Poste
Formateurs
Renaud BROCHIERO : spécialiste jardinage au naturel
Maître CHARREL : critères environnementaux dans les marchés publics
Bruno GENTY : redevance incitative
Services du SYDETOM66
Nombre d'actions prévues dans les 5 thèmes
Thème | Nombre d'actions |
Exemple d'actions |
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Sensibiliser les publics à la prévention | 1 | Gazettes intercommunales |
Eco-exemplarité de la collectivité | 1 | Opération poches à pain |
Actions emblématiques nationales | 6 | Opération poches à pain |
Evitement de la production de déchets | 3 | Eco-conso pauvre en déchets |
Prévention déchets entreprise et déchets dangereux |
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Voir les 5 fiches action OPTIGEDE de l'acteur réalisées dans le cadre de ce programme