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Fiche plan / programme de prévention

Programme Local de Prévention, année 5, Communauté d'Agglomération du Boulonnais

Carte d'identité de l'acteur et son territoire

  • Mode de financement TEOM (taxe d'enlèvement des OM)
  • Redevance Spéciale non
  • Tarification Incitative non

Carte d'identité du programme

  • Nombre d'habitants concernés 115635
  • Première année de réalisation 2012
  • Nombre d'années réalisées 5
Etat d'avancement
Année 1 Année 2 Année 3 Année 4 Année 5 Terminé
Diagnostic
Elaboration
Mise en oeuvreFin
Dernière actualisation de la fiche 07/11/2017

Témoignage de l'élu référent sur les bénéfices du programme

 

Le Programme Local de Prévention des Déchets, décliné depuis 2012, prévoyait de réduire de 7% les OMA à échéance fin 2016. 5 ans plus tard… C’est chose faite puisque l’on constate une réduction de plus de 9% des OMA fin 2016.

90% des actions référencées dans ce plan ont été mises en œuvre sur le territoire. Autour de l’axe « pilote » sur la promotion, le déploiement et l’accompagnement du compostage individuel, de dispositif a été l’occasion de conduire plusieurs initiatives partenariales. Je pense notamment aux échanges qui ont pu être menés entre la CAB et les conseillers pédagogiques de circonscription de l’Education Nationale afin d’élaborer un cahier de reportage, outil source à la sensibilisation des enfants. Parallèlement, le guide pratique « Moins de déchets, moins de dépenses, c'est magique ! »  destiné aux habitants et aux nouveaux arrivants de l’agglomération est disponible via les communes membres et par l’intermédiaires des relais locaux. Enfin, je note avec satisfaction que nos partenaires locaux ont abondamment fournis la CAB en bornes « textile » ce qui a eu pour conséquence la collecte de 622 tonnes en 2016 dans les 69 points d’apport du territoire.

 

Brigitte PASSEBOSC

8ème Vice-Présidente dédiée à la "Collecte, au traitement, au tri et à la valorisation des déchets"

Elu référent : Brigitte PASSEBOSC, Vice Présidente "Collecte, traitement, tri et valorisation des déchets"

Les performances du programme

Indicateurs Valeurs pour 2010 Objectifs pour la fin du programme Valeurs réalisées
2012 2013 2014 2015 2016
Production de déchets
en kg/hab
OMA 457,50 417,20 438,20 425,20 425,60 417,80 414,60
DMA 728,50 659,30 705,40 708,50 706,80 682,10 709,90
Nombre d'équivalents temps plein de l'équipe projet   3 1,51 1,93 1,93 1,63 0,93
Nombre de partenaires mobilisés   50 0 45 52 52 25
Nombre de relais mobilisés   50 0 48 50 51 51
Coût annuel du programme par habitant       0,65 1,09 1,31 0,68
Coût aidé annuel de gestion des déchets par habitant     63,26 54,4 53,79 52,98 65,66

Analyse des résultats par la collectivité

 

En 2016, 83 199 T (691 Kg/hab) de déchets ont été traités soit une hausse de 3 231 T par rapport à 2015 (79 968T, 664 Kg/hab) correspondant à +4%, le ratio national se situant entre 570 et 580 kg/habitant.

Ainsi, on observe une hausse des déchets verts collectés, des espaces publics et des professionnels (+ 1150 T soit +14%) et des déchets apportés en déchetterie (+ 2 264T soit +10,6 % dont + 900T de déchets verts, +500T de mobilier, +380 T d’encombrants, +200T de gravats et +150T de bois).

Le tonnage des ordures ménagères collectées (-206 T soit -0.5%) et du tri (- 200 T soit -3.4%) ont quant à eux diminué.

La forte hausse des tonnages s'explique en grande partie par l’augmentation du tonnage de déchets verts combinée aux chiffres recensés en déchetterie.

Les flux de déchets collectés en porte à porte (ordures ménagères et tri) sont quant à eux légèrement en baisse.

Il reste des marges de progression importantes puisque le ratio par habitant d'ordures ménagères reste élevé (soit 316kg/hab) et supérieur aux moyennes nationales (275-280kg).

 

Les pistes d'actions envisageables sont :

- L’extension du dispositif de compostage individuel aux 4 communes restantes non adhérentes.
- L’amélioration de la valorisation des emballages, qui constituent encore 25% des ordures ménagères
- Une réflexion sur les déchets produits hors domicile : déchets de marchés, déchets végétaux des cimetières, déchets des commerçants ou de certaines zones industrielles.
- Une réflexion sur les modes de collecte.

Mobilisation des acteurs du territoire

Partenariat mis en oeuvre

La mobilisation des acteurs s'est opérée en fonction des projets mis en place et de l'intêret suscité.

La dernière année fut moins prolixe que les précédentes en raison du temps d'ingenierie passé à la prise de compétence "collecte des déchets" au 1 janvier 2017.

Relais mobilisé

Les principaux relais mobilisés sont les communes membres via la distribution du guide et le déploiement des composteurs individuels.  

Action éco-exemplaire réalisée par la collectivité

 

Via la concertation qui s’est opérée autour du schéma de mutualisation, la CAB et 8 communes membres, ont exprimé le besoin d'acheter en groupement des contenants (notamment des bacs) pour la collecte sélective.  Un groupement de commandes a donc été créé à cette occasion. La CAB a été désignée « coordonnateur ». La CAB leur a, par ailleurs, fourni une liste des ses besoins afin d’identifier les points de convergence.

 

Depuis 2010, des actions ciblées sont menées dans le cadre d'un festival de musique piloté par la CAB (Le Poulpaphone) sur la thématique des déchets (écocup', affiches de communication sur papier recyclé...) . En 2016, un partenariat concluant s'est noué avec les « Brigades vertes ». Une méthodologie efficace a pu être expérimentée et a permis de réduire drastiquement la quantité de déchets non ou mal triée. Cependant, plusieurs points sont à améliorer (signalétique des cendriers, charte d’engagement à destination des prestataires restauration, coordination du tri sur le site). Des messages de prévention ont également été distillés par les ambassadeurs du festival.

Les actions du programme

Nombre d'actions prévues dans les 5 thèmes
Thème Nombre
d'actions
Exemple d'action
Sensibiliser les publics à la prévention 10 REALISATION D'UN GUIDE SUR LES DÉCHETS, LA PRÉVENTION, LA REDUCTION
Eco-exemplarité de la collectivité 2
Actions emblématiques nationales 6 Accompagnement, promotion et déploiement du compostage individuel
Evitement de la production de déchets 6
Prévention déchets entreprise
et déchets dangereux
5
Voir les 4 fiches action OPTIGEDE de l'acteur réalisées dans le cadre de ce programme

Le regard de l'ADEME

Le PLP déchets aura notamment permis à la CAB de renforcer son partenariat avec ses communes membres, qui jusqu’au 1er janvier 2017 détenaient encore la compétence collecte, en particulier au travers des actions de promotion de la gestion domestique des déchets organiques. Forte de ces 5 ans d’animation d’un PLP déchets, la CAB souhaite poursuivre ses actions de prévention des déchets, dont la mise en œuvre devrait être facilitée avec la prise de la compétence collecte.

Aline BLIN, Direction Régionale Hauts-De-France
Logo de l'ADEME Fiche Programme Local de Prévention réalisée sur le site
www.optigede.ademe.fr
Les informations de cette fiche ont été établies sous la responsabilité de son auteur